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原国务院稽查部部长刘吉:让老人活得有尊严!

发布时间:2018-01-30


目前,我国老年经济发展总体状况起步晚,总量小,规模小,养老专业队伍缺乏,难以满足不了老年群体消费需求的。对此,中央很关心,并提出了老有所养,老有所居,老有所医,老有所为等,这是全社会的责任。

全社会如何对待老人,是衡量社会文明程度的很重要的标准。2016年调查数据显示,中国60岁以上的老人有2.3亿人,占总人口19.7%。80岁以上的老人有2400万,占老年人人口的11%。中国老年人有五个方面的特征。1,随着中国人寿命延长,中国老年人的规模越来越大,增长越来越快。到2049年,中国老人年的数量可能接近4亿。2、由于经济条件和医疗条件的不足不配套,导致失能和半失能老人数量增多。3、城市里空巢老人独居老人数量增长,有的城市空巢老人数量占到54%。4、未富先老是普遍的情况。5、中国地区广泛,贫富差距很大,尤其是农村老人的问题会更大些。

农村不仅有大量的留守儿童,还有大量的留守老人。有的老人是几乎与狗相伴,子女只有过年才回家七天,大部分时间老人只能和养的狗相处。还有的是候鸟老人,有钱的老人能跟着子女到城市生活,或许还有一定的乐趣,没钱的老人,实际上是跟着子女四处漂泊。对于孤寡老人而言,他们的晚年则是处于痛苦之中。农村的失能老人,没有人专门护理,没有人帮助老人生活中遇到的困难。农村的老人更需要有尊严的生活下去,而不仅仅是生存。所以这些都是值得我们去探讨的。

所以,中国老人的高龄化、空巢化、失能化以及老人群体的多样化,个性化特别明显,这是我们的党和政府必须高度重视和切实解决的问题。所以,我们做养老应该深度认识这些问题。

养老服务业既是事业也是产业,不能将养老服务业简单地视为老年人的福利事业,不能把老年人事业当成国家的负担,应该将养老视为民生经济的支柱产业加以发展,要把它作为国家未来经济发展的增长点,社会治理的亮点,成为保障民生,扩大就业,拉动内需,推动转型的重要动力。

为了发展养老产业,要从注意以下几个方面:官方和民间结合,混合经济来办。事业和产业,要当成产业来办,不能当事业来办。盈利模式也要明确,完全不盈利是没法持续的。

真正要做好养老,第一政府的责任。政府要做好规划,提供政策和资金支持,在发展盈利和不盈利的选择中,提倡盈利为主,这样就鼓励民营企业去投入到养老产业中。

第二是公办养老。重点应放在失能和半失能,80岁以上的老人身上,这些人的服务应该是国家来重视。民办养老,要突出多种多样的服务性选择,以突出市场的主导作用,为老人提供协助性,专业性、咨询性,为更高层次的服务。

政府提供的政策支持,要有稳定发展加以保障。养老服务业涉及到多种产业,需要政府提供长期稳定政策支持,在发展的过程中,要切实承担出政府托底责任的问题,允许养老服务业的多样性,发挥市场在资源配置上的决定性作用,放手让企业和社会组织按照市场规律去推动发展。

关于养老模式,我也谈几点意见:推动医养资源深度融合,实现养老服务与基层医疗服务的无缝对接;在人才培养上,要加快专业培训队伍,所以国家和民间都可以办老年职业学院,培养大批为老年人服务的专业人才;大力发展老龄产业,加快省市县养老体系建设,突出指标,强化责任,落实责任,重视老人民生,着力补齐短板,搞好服务,这是全党的责任,是大功大德之举。

老吾老以及人之老。作为一家国有养老集团,中民国控首家是首家与国家开发银行在全国发起旅居医养特色小镇PPP项目的实业集团。为老年人提供了比居家更好的,提供了更现代化的、更人性化、更个性化的养老措施和更全面的养老服务。所以,中民国控集团的规划的是很圆满的,也是很宏伟的。他们的行动也很快,有些小镇今年也可能要开工。所以我衷心的希望,在政府大力支持和协议各方的努力下能够尽早建成一两个这样的小镇,为中国养老产业树立标杆,为中国老年人造福,并早日投入使用。